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    HSE石油天然氣行業(yè)管理體系咨詢(xún)

    文章作者:武漢佳捷通iso9001認證公司 文章來(lái)源:http://www.fsmxmj.com/ 發(fā)布時(shí)間:2020-10-24 11:55
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    ? ?HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理體系的簡(jiǎn)稱(chēng), HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構、職責、做法、程序、過(guò)程和 資源等要素有機構成的整體,這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統的運行模式有機地融合在一起 ,相互關(guān)聯(lián)、相互作用,形成動(dòng)態(tài)管理體系。


    提出

    ?該體系有國際知名的石油化工企業(yè)提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會(huì )發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,1997年6月中國石油天然 氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標準SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規范》、SY/T6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標準;2001年2月中國石化集團公司發(fā)布了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規范》、《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規范》、《銷(xiāo)售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規范》和《油田企業(yè)基層隊HSE實(shí)施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間(裝置)HSE實(shí)施程序編制指南》、《銷(xiāo)售企業(yè)油庫、加油站HSE實(shí)施程序編制指南》、《施工企業(yè)工程項目HSE實(shí)施程序編制指南》、《職能部門(mén)HSE職責實(shí)施計劃編制指南》。形成了系統的HSE管理體系標準。


    分析


    ? ? ? HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險分析,確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調預防和持續改進(jìn),具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式,是現代企業(yè)制度之一。


    三位一體


    ? ? ? HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著(zhù)密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個(gè)整體的管理體系,是現代石油化工企業(yè)的必然。


    ? ? ? 1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國際會(huì )議在印度尼西亞的雅加達召開(kāi),由于這次會(huì )議由SPE發(fā)起,并得到IPICA(國際石油工業(yè)保護協(xié)會(huì ))和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務(wù)廠(chǎng)商參與,HSE的活動(dòng)在全球范圍內迅速展開(kāi)。


    ? ? ? 1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會(huì )發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,成為HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。


    企業(yè)標準


    ? ? ? 1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個(gè)企業(yè)標準:


    ? ? ? 1. SY/T 6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》


    ? ? ? 2. SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規范》


    ? ? ? 3. SY/T 6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》


    ? ? ? 健康是指人身體上沒(méi)有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。


    ? ? ? 安全是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)是企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。


    ? ? ? 環(huán)境(是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。


    ? ? ? 安全、環(huán)境與健康管理體系(簡(jiǎn)稱(chēng)為HSE體系)是按:規劃(PLAN)--實(shí)施(DO)--驗證(CHECK)--改進(jìn)(ACTION)運行模式來(lái)建立的,即PDCA模式。


    十個(gè)要素


    ? ? ? HSE管理體系的十要素是什么?


    ? ? ? ①領(lǐng)導承諾、方針目標和職責②組織機構、職責、資源和文件控制③風(fēng)險評價(jià)和隱患治理④承包商和供應商管理⑤裝置(設施)設計和建設⑥運行和維修⑦變更管理和應急管理⑧檢查和監督⑨事故處理和預防⑩審核、評審和持續改進(jìn)。


    ? ? ? 領(lǐng)導承諾、方針目標和責任”在十個(gè)要素中起核心和導向作用。


    ? ? ? 風(fēng)險評價(jià)是所有HSE要素的基礎,它是一個(gè)不間斷的過(guò)程。


    ? ? ? 風(fēng)險評價(jià)是依照現有的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗、評價(jià)標準和準則,對危害分析結果作出判斷的過(guò)程。


    危害評價(jià)


    ? ? ? 在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮十個(gè)方面指:?jiǎn)T工和周?chē)巳?、設備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區和相關(guān)方。


    ? ? ? 在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮的三種狀態(tài)指:正常、異常、緊急。


    ? ? ? 在進(jìn)行危害評價(jià)時(shí)要考慮三種時(shí)態(tài)指:過(guò)去、現在、將來(lái)。


    持續改進(jìn)原則


    ? ? ? 建立HSE管理體系的指導原則中持續改進(jìn)的原則指HSE管理體系著(zhù)眼于持續改進(jìn),采用PDCA模式,實(shí)現動(dòng)態(tài)循環(huán)。通過(guò)持續改進(jìn),使體系得到不斷完善。同時(shí),體系要求集團公司所屬企業(yè)應按適當的時(shí)間間隔對HSE進(jìn)行審核和評審,以確保其持續改進(jìn)的適應性和有效性。


    風(fēng)險控制的管理措施


    ? ? ? 風(fēng)險控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作規程;制定、落實(shí)風(fēng)險監控管理措施;制定、落實(shí)應急預案;加強員工的HSE教育培訓;建立檢查監督和獎懲機制。


    HSE程序文件架構


    ? ? ? HSE程序文件架構共分為兩個(gè)層次:管理層文件和作業(yè)層文件。


    ? ? ? 管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。


    ? ? ? 作業(yè)層文件包括作業(yè)指導書(shū)、記錄、表格、報告等。


    HSE工作內容


    ? ? ? 各部門(mén)HSE工作主要分三步:識別評估、風(fēng)險控制、績(jì)效評估。


    ? ? ? 建立和實(shí)施HSE管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:


    ? ? ? A:各級領(lǐng)導,特別是一把手重視是前提條件。


    ? ? ? B:全員參與是關(guān)鍵。


    ? ? ? C:危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節,也是首要的步驟。


    ? ? ? HSE方針是企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明,是HSE管理體系的主題,有效實(shí)施管理體系,有正確的方針作指導。


    ? ? ? HSE管理體系主要包括的管理思想和觀(guān)念有一切事故都可以預防的思想;全員參與的觀(guān)點(diǎn):層層負責制的管理模式;程序化、規范化的科學(xué)管理方法;事前識別控制險情的原理。


    ? ? ? 承包商就是由業(yè)主雇傭來(lái)完成施工、建設、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個(gè)人、公司或合作者。


    ? ? ? 供應商就是為業(yè)主供應原料與設備的個(gè)人、公司或合作者。


    ? ? ? 在下列情況發(fā)生變更時(shí)應及時(shí)更新確定和評價(jià)環(huán)境因素:


    ? ? ? a)法律、法規、標準發(fā)生變更;


    ? ? ? b)生產(chǎn)工藝發(fā)生變更;


    ? ? ? c)新建、擴建和改建項目。


    ? ? ? 變更管理是指對人員、工作過(guò)程、工作程序、技術(shù)、設施等變化進(jìn)行有計劃的控制。


    ? ? ? 應急管理是指對生產(chǎn)、儲運和服務(wù)進(jìn)行系統、細致地分析和調查研究,識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況,制定可靠的防范措施和應急預案。


    ? ? ? HSE體系中檢查分為:


    ? ? ? a)國家、公司安排及要求進(jìn)行的指令性檢查;b)常規檢查。


    ? ? ? 審核就是判別管理活動(dòng)和有關(guān)過(guò)程是否符合計劃安排,以及這些安排是否得到有效實(shí)施,并系統地驗證企業(yè)實(shí)施安全、環(huán)境與健康方針和戰略目標的過(guò)程。


    ? ? ? 公司HSE管理體系的審核分為:a)內部審核;b)第三方審核。


    ? ? ? 評審就是高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應性及其執行情況進(jìn)行正式評審。


    ? ? ? 事故就是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。


    ? ? ? 危害就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。


    ? ? ? 風(fēng)險就是發(fā)生特定危害時(shí)間的可能性以及發(fā)生事件結果的嚴重性。


    ? ? ? 企業(yè)的管理者是HSE責任人。


    ? ? ? 承包商的施工人員入廠(chǎng)前的HSE教育由企業(yè)HSE管理部門(mén)和工程管理部門(mén)組織進(jìn)行。


    ? ? ? 作業(yè)前的HSE教育由相關(guān)生產(chǎn)車(chē)間和工程管理部門(mén)組織進(jìn)行。


    ? ? ? 作業(yè)前的教育內容包括


    ? ? ? a)作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)對象的主要危險因素及注意事項;


    ? ? ? b)施工作業(yè)中應遵守的HSE規定;


    ? ? ? c)易發(fā)生泄漏、跑冒、著(zhù)火、爆炸、中毒的部位及防范措施;


    ? ? ? d)生產(chǎn)裝置消防報警設施和保護、救護設施的擺放位置及使用方法;


    ? ? ? e)事故發(fā)生后應急處理的方法。


    ? ? ? 隱患評估分為:隱患自評、申報和復查、評估三個(gè)步驟。


    ? ? ? 企業(yè)及二級單位一般每年至少進(jìn)行一次內部審核,必要時(shí)可適當增加審核次數。


    ? ? ? HSE管理體系建立分為以下五個(gè)步驟:


    ? ? ? a)HSE管理體系的初始狀態(tài)的評審;


    ? ? ? b)HSE管理體系策劃及風(fēng)險評估;


    ? ? ? c)HSE管理體系文件編制;


    ? ? ? d)實(shí)施HSE管理體系;


    ? ? ? e)HSE管理體系審核及管理評審。


    ? ? ? 實(shí)行文件控制的目的是:


      a)與公司的活動(dòng)相適應;


      b)定期評審,必要時(shí)進(jìn)行修訂,發(fā)布前經(jīng)授權人批準;


      c)需要時(shí)現行版本隨時(shí)可得;


      D)失效時(shí)能及時(shí)從頒發(fā)處和使用處收回。


      作業(yè)指南里所指的作業(yè)基建、生產(chǎn)日常運行中各種操作、開(kāi)停工、檢維修作業(yè)、變更等在HSE管理體系中工作內容。


      可供選擇的現有辦法包括程序文件、運行控制文件(SOP)、作業(yè)指導書(shū)(WI)。


      作業(yè)負責人在制定作業(yè)方案時(shí),召集與本作業(yè)相關(guān)而且有代表性人員成立危害和環(huán)境因素識別小組,形成基本工作步驟利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法進(jìn)行風(fēng)險評估和環(huán)境因素評價(jià),填寫(xiě)附表作業(yè)HSE管理表,識別本作業(yè)工作過(guò)程中存在的危害和環(huán)境因素以及完成本項工作后可能產(chǎn)生的新的HSE方面的問(wèn)題,對參與分析的人員要求有一定的風(fēng)險分析能力,生產(chǎn)經(jīng)驗的人員。


      作業(yè)指南的作用


      作業(yè)指南作為HSE管理體系運行中涉及HSE內容的作業(yè)提供管理和實(shí)施規范文件,指導實(shí)施各種作業(yè)HSE管理工作的指南,是編寫(xiě)HSE管理方案、開(kāi)展HSE管理工作的指引


      公司的環(huán)境承諾:


      1, 遵守適用的法律和法規


      2, 評估新活動(dòng)和產(chǎn)品對環(huán)境的影響


      3, 減少不友好運了使用和排放


      4, 確保環(huán)保為整體經(jīng)營(yíng)必不可少的一部分


      化學(xué)品管理-儲存要求


      1, 固定存放區兼容存放


      2, 受訓授權人員收發(fā)和庫區管理


      3, 容器標識及MSDS


      4, 泄漏預防和控制


      5, 劇毒品特殊要求


      6, 泄漏應急處理套裝及化學(xué)品應急用品配置


      化學(xué)品管理-使用要求


      1, 批準的化學(xué)品清單


      2, 容器標識


      3, 固定區域使用/路線(xiàn)運輸


      4, 受訓人員操作


      5, 有效的MSDS


      6, 泄漏預防和控制




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